2021年上半年，平武县人民检察院在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督下，在县政府及社会各界的支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深刻学习领会习近平法治思想，牢牢把握“十四五”时期发展目标，紧扣党史学习教育和政法队伍教育整顿，深入开展 “我为群众办实事”，强化检察职能履行，持续推进自身转型发展，各项工作取得了新成效。
一、依法履职尽责，在服务发展大局中贡献检察力量
（一）深入推进平安平武建设。紧紧围绕影响国家安全、群众安全感的突出问题，保障人民群众生命财产安全。上半年办理电信诈骗案2件，首次办理伪造国家机关证件案1件，偷越国（边）境案2件，盗掘古墓葬案1件，重婚罪案1件。牢固树立以人民为中心的司法理念，依托司法办案努力解决群众反映的热点、难点问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）全力以赴护航民企发展。深入服务保障“六稳”“六保”，积极开展检企交流。在世界知识产权日，积极组织开展知识产权宣传周活动，深入辖区内涉及知识产权的企业，向企业负责人介绍知识产权保护的相关内容、企业维权的途径以及侵犯知识产权的相关刑事法律规定，检察机关保护知识产权的典型案例，积极对企业在知识产权方面遇到的困难及法律需求，提出有针对性的检察建议。在一民营企业涉及的一起刑事附带民事公益诉讼案件执行问题中，深入企业走访，详细了解企业目前生产经营状况，实地查看被查封财产、企业拟提供执行担保的财产状况。并与企业负责人、法律顾问就执行和解的可行性从法律规定、具体操作等多方面进行分析研判，指导将执行和解方案进行细化，帮助企业及时全面复工复产。
（三）凝心聚力守护生态环境。深入推进“禁捕禁捞”、国家大熊猫公园生态环境保护等行动，2021年上半年我院审查起诉破坏环境资源类刑事案件20件21人，同比增长233%，其中非法捕捞水产品1件，非法狩猎12件，涉及破坏国家大熊猫公园生态环境类2件。持续加大对生态资源保护力度，受理生态环境保护公益诉讼线索9件，立案9件，为保护平武生态贡献检察力量。
（四）积极参与社会综合治理。服务保障两项改革“后半篇”文章走深走实，在推进基层治理体系和治理能力现代化过程中，不断提升检察担当。护航村级组织换届选举，对2000余名村和社区组织班子成员候选人进行资格联审，保障换届工作平稳开展。深入推进诉源治理、重大风险防范化解工作，严格落实群众来信件件有回复制度，将促进矛盾化解贯穿检察工作全环节。上半年共办理信访案件2件，均已妥善回复。积极开展司法救助，传递司法温度。对因案致贫返贫的刑事被害人或其近亲属开展司法救助，发放救助金1.4万元。
二、精耕主责主业，在维护公平正义中彰显检察担当
（一）稳中求进做优刑事检察。切实履行刑事诉讼主导责任，2020年12月1日至2021年5月25日，共受理审查逮捕案件12件23人；受理移送审查起诉案件64件95人，上期积存31件38人，与去年同期相比，受理案件数量上升了156%，涉案人数上升了115.9%。批准逮捕20人，不逮捕3人。审查起诉案件中，已审结案件84件115人，起诉案件审结率达到88.4%。其中，向法院依法提起公诉69件96人，不起诉15件19人。继续在反腐败斗争中贡献检察力量，起诉职务犯罪案件2件2人。强化刑事执行监督，对我县19个乡镇开展社区矫正专项巡回检察，约谈社区矫正对象，发挥检察监督职能，确保全县社区矫正工作规范化进行，无脱管漏管、再犯罪情况发生。
（二）高质高效做深民事行政检察。以学习民法典为契机，加强民事检察监督，充分发挥行政检察“一手托两家”作用，促进公正司法和依法行政，助推法治政府建设。持续更新监督理念，把化解行政争议、解决群众合法诉求作为行政检察监督的工作重点，组织开展了行政非诉执行案件专项活动，向相关部门发出检察建议均获采纳。开展促进行政争议实质性化解活动，加强与法院、行政复议机构等协作配合，寓监督于矛盾化解中，实现案结事了政和。共发现行政非诉执行监督案件线索4件，立案办理1件。
（三）着力拓展做亮公益诉讼检察。由检察长牵头打造全新公益诉讼特色品牌“熊猫家园”， 上下联动形成一盘棋思想。开展农村人居环境整治、英烈权益保护、“禁限塑令”三个专项活动，发现受理公益诉讼案件线索15件，立案办理15件，其中英烈权益保护领域1件，食品药品安全领域1件，生态环境保护领域9件，刑事附带民事公益诉讼4件，制发检察建议11份并跟踪督促职能部门整改。着力工作机制建设，与县退役军人事务局联合签署了《关于切实加强工作协作配合共同促进英雄烈士权益保护的实施意见（试行）》，形成英烈权益保护合力。
（四）做精做细未成年人刑事检察。着力打造“熊猫未士”平武检察未检品牌，加强未成年人刑事检察工作专业化、规范化建设。坚持惩处帮教并行，依法办理未成年人刑事案件2件2人，其中附条件不起诉1件1人，通过感化、教育、挽救护航涉罪未成年人顺利复归社会。坚持普法预防前移，贯彻落实最高人民检察院“一号检察建议”，推动落实入职查询和强制报告两项制度，会同县教育局筛查全县教职工违法犯罪记录情况，助力平安校园建设。常态化开展“法治进校园”活动，创新普法教育新形式，向未成年人宣传防范性侵害、校园霸凌、禁毒知识、生态保护等知识，从小培养孩子们的法律意识，树立正确的人生价值观，提高未成年人自我保护意识和遵纪守法意识，净化未成年人成长环境。持续深入推进检校共建工作，“熊猫未士”团队成员受聘为中小学法治副校长，并联合政府、学校、社区、家庭建立“多维立体”未成年人综合保护体系，为青少年成长提供全方位司法保护。
三、深化司法改革，在激发内生动力中提升检察工作
（一）积极落实诉讼制度改革。以司法规范化提升年活动为抓手，以群众满意度为目标，健全“案-件比”科学管控机制，办案效率明显提升。深入推进落实认罪认罚从宽制度，提高刑事诉讼效率，认罪认罚适用率和确定刑量刑建议采纳率分别为94.7%和92.7%，未出现适用认罪认罚从宽制度判决后上述情况。
（二）不断深化司法责任制改革。落实轮案制、检察官职权清单、联席会议等配套制度，全面压实办案责任。开展案件质量评查，评查结果纳入员额检察官绩效考核评价，强化监督制约。担任领导职务的检察官带头办理案件9件，办理重大疑难复杂案件1件。
（三）探索推进智慧检务建设。全力打造智慧检务体系，实行案件网上办理、网上监督、网上管理，促进司法规范化。现目前已初步完成“三方开庭”一体化网络建设。积极参与全县政法大数据平台建设，高标准打造检察机关刑事办案区域，为检察业务发展提供信息技术有力支撑，上半年技术协助办理案件共2件。
四、加强自身建设，在坚持固本强基中锻造检察铁军
（一）坚持政治引领。严格落实全面从严治党和意识形态主体责任，认真巩固政法队伍教育整顿学习教育成果和党史学习教育成果，把检察工作置于党的绝对领导之下 ，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，目前已组织召开13次队伍教育整顿和8次党史学习教育集中学习会。狠抓领导班子建设，严格执行重大事项向县委请示报告制度，将意识形态相关要求纳入党组会、党组中心组理论学习内容，执行意识形态工作联席会议和报告制度，筑牢意识形态主阵地，确保正确政治方向。
（二）强化内外监督。加强案件信息公开，发布程序性案件信息205条，审核公开法律文书68份。运用“两微一端”平台，及时向社会发布检察信息，检察院门户网站推送信息89篇，新浪微博共转发和发布信息176篇，微信推送并更新信息89期，今日头条“头条号”推荐和发布信息65条。主动接受县人大及其常委会的监督，报告重点工作、重要部署。主动接受社会各界监督，组织征集社会各界意见建议2次，举行检察开放日1次，邀请人民监督员参与检察工作办案活动5次，收集意见和建议10余条，并逐条梳理、研究整改措施，不断完善服务群众制度机制，努力以高质量检察履职解决好关系人民群众切身利益的操心事、烦心事、揪心事。召开案件质量评查会1次，评查不起诉案件30件，不批准逮捕案件23件，对评查的问题进行通报整改，并对所有在办案件全程进行流程监控。
（三）突出能力建设。推进专业化办案团队建设，加大岗位练兵和业务培训力度，在专案专办中培养高素质专业化人才；加强案例总结提炼，注重培育打造典型案例；深入开展“青年干警跟班找差距”活动，注重典型引领，放大身边的典型示范效应，不断提升履职能力。举办“微课堂”三期，导入“中检网院”网络培训8期，参学达28人次，进一步提升了干警知识储备和业务能力学习。
（四）持续正风肃纪。细化廉政风险点排查防控，强化精准监督，开展重点案件专项督察活动，对全院干警开展“一对一”谈心谈话，完成第三轮谈心谈话，批评教育2人，开展警示教育10余次，及时传达学习中央、省市县委教育整顿会议精神及各项部署，提前谋划、先行一步，主动跟进教育整顿工作，严格落实“三个规定”和过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告规定，坚持“逢问必录”，共记录报告重大事项22件，不让“零报告”架空好规定，组织全院干警2次填报《干警个人事项报告表》自查情况。
五、工作中存在的问题及下一步打算
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，检察工作中还存在一些问题和不足：一是在服务经济社会发展大局上，特色亮点和创新举措不多；二是法律监督力度有待提升，在监督刚性、精准度方面还需积极作为；三是检察队伍专业素养还不能完全适应司法实践需要，依法履职能力需进一步提升。对这些问题和不足，我们将紧盯不放，下大气力解决。
（一）聚焦中心服务大局，助力高水平推进县域治理现代化。围绕“加快建设‘三地两区’、全省生态旅游强县和畅通活力幸福美丽平武” 目标的发展定位，依托生态检察、公益诉讼职能，聚力推进空气、河湖、林地、生物多样性保护，探索生态环境跨域协同治理。坚持依法保障企业合法权益与促进守法合规经营并重，持续优化法治营商环境。建立健全常态化扫黑除恶工作机制，落实常态化疫情防控措施，加强诉源治理、少捕慎诉工作，加大矛盾纠纷排查化解力度，充分发挥检察建议作用，积极推进县域社会治理。
（二）聚焦深化法律监督，深切回应新时代人民群众期待。紧紧依靠党委力量，联动各方深化共识、协力攻坚。全面协调、充分发展“四大检察”。贯彻“谦抑、审慎、善意”刑事理念，深化捕诉职能，切实发挥刑事监督主动性。加大对民法典的宣传普法力度，强化人民群众民事权益保障。深入推进行政争议实质性化解，构建依法行政与行政检察监督的良性互动关系，助力法治政府建设。深化“一号检察建议”落实，严厉惩治性侵未成年人犯罪，保护未成年人合法权益。探索“数字未检”建设，广泛开展“法治进校园”活动，提高青少年自护意识。
（三）聚焦系统全局谋划，全面激发检察创新发展活力。以增强人民群众司法获得感为目标，聚力司法制约监督体制构建，强化司法办案精细化管控，深化司法规范化建设，优化检察官业绩考评体系，进一步激发检察官实干担当、积极作为。聚焦社会弱势群体，增强司法救助力度，建立保障因案致贫残疾人脱贫联合机制。立足实践导向和需求导向推进智慧检察建设，重点提升运用大数据采集和研判监督线索的能力，在应用数字治理提高工作质效的同时，充分融合人文关怀，加强检察服务，探索“最多跑一次”向“一次不用跑”迭代。
（四）聚焦过硬队伍建设，打造忠诚干净担当检察铁军。巩固深化党史学习教育长效机制，以政法队伍教育整顿为抓手，夯实党建基础，发挥党员带头作用。坚持党建带队建，依托“机关夜校”“平武检察微课堂”等平台，创新贴近司法实践的岗位练兵平台，强化干警争先创优意识，全面提升干警综合素能。进一步深化检务公开，自觉接受人大监督，增强民主监督、群众监督和舆论监督，进一步落实“三个规定”填报，着力促进检察干警清正、队伍清廉、司法清明，争创省级清廉机关示范单位。