平武县人民检察院
关于2024年上半年重点工作情况的报告
（2024年8月27日在县十九届人大常委会第二十九次会议上）
平武县人民检察院
平武县人大常委会：
现将平武县人民检察院2024年上半年工作开展情况报告如下。
2024年以来，平武县人民检察院在县人大及其常委会的依法监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、生态文明思想、文化思想，全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，紧紧围绕县委工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作稳步推进。
一、上半年主要工作情况
（一）聚焦中心大局，在护航经济社会高质量发展中践行检察使命担当
1.当好平安平武建设“守护者”。受理审查逮捕各类刑事案件10件17人，批准逮捕8件12人，不批准逮捕2件5人；受理移送起诉各类刑事案件79件138人，提起公诉64件81人，建议公安机关撤回起诉1件2人。对涉众型经济犯罪案件始终保持严打高压态势，提起公诉 13件59人。积极推进网络依法治理，依法惩治网络诈骗犯罪，办理网络帮信犯罪6件6人。持续推进轻罪治理，建立完善不起诉+、行刑反向衔接等机制，依法不起诉5件5人，被不起诉人自愿参加“公益三员”志愿服务4人。充分发挥检察建议作用，推动堵塞管理漏洞、提升治理水平，提出社会治理类检察建议1件。
2.打好优化营商环境“组合拳”。扎实开展“检察护企”专项行动，成立“检察护企”工作专班，优化“熊猫进千宿”检益企团队，常态化开展企业走访调研。会同县工商联召开涉企工作联席会，向全县30余家民营企业代表通报《“检察护企”专项行动工作方案》，现场收集参会企业发展难题。加强涉企行政处罚案件检察监督，针对行政机关涉企执法不规范问题，依法制发检察建议7份。积极推进 “万名检察官护万企”活动，与县国资办、工商联、工科局等单位协作，建立优化法治化营商环境联系协作机制，形成工作会商机制。
3.当好推进乡村振兴“服务员”。选派2名干警组成驻村工作组到联系镇、村助力乡村振兴。依托新时代背篼剧团法治文艺宣传队，积极开展“3.8妇女权益保护”“3.15消费者权益保护”“5.1劳动者权益保护”等集中普法宣传活动，解答法律咨询40余人次，发放法律宣传资料500余份。上半年，以小分队形式组织干警到村开展乡村振兴政策法规、森林草原防灭火、禁毒防艾法律法规宣讲15次，受众900余人次，发放宣传手册800余份。
（二）坚持人民至上，在纾解群众急难愁盼中守护民生福祉
1.持续推进“检护民生”专项行动。聚焦重点人群护民生，强化特殊群体权益保护和民生司法保障。办理支持劳动者提起民事诉讼追索劳务报酬案件11件。深化困难群体司法救助工作，救助因案导致生活困难的当事人2人，发放司法救助金4万元。牵头制定《关于建立残疾人司法保护工作县级协作机制》，持续推动深化县域无障碍环境建设。建立“白羽毛”妇联执委工作室、妇女儿童维权工作站，聚焦重点人群、特殊家庭，常态化开展“维权指导＋心理疏导＋检察监督＋司法救助”特色检察服务，与县妇联携手共创边远民族山区妇女儿童权益保护协同共治新格局。
2.办好侵害群众利益的民生案件。守护人民群众美好生活。加大电信网络诈骗监督惩治力度，惩防治并举维护人民群众合法权益，办理涉电信网络诈骗犯罪案件8件，提起公诉5件6人。更好发挥检察公益诉讼治理效能，办理助推农贸商超“生鲜灯”治理行政公益诉讼案件5件，公民个人信息保护行政公益诉讼案件1件，督促行政机关行政指导提醒整改经营户26户、行政警告处罚5户，有效守护人民群众舌尖上的安全，筑牢公民个人信息保护“防火墙”。
3.持续做好群众信访申诉工作。打造“阿普”检察调解室控告申诉品牌，探索“枫桥经验”基层检察实践路径，做实群众信访“件件有回复”。共接待来信来访群众5人次，均按时办结并全部做到了“7日内程序性回复，三个月内实体性答复”，无一变成重信重访或信访积案。
（三）聚焦主责主业，在维护社会公平正义中提升法律监督质效
1.紧紧依靠党委、人大开展监督。向县委常委会专题汇报院党组工作开展情况，向县委、上级院党组请示报告重点工作推进、重大案件办理情况 7 次，确保检察工作始终坚持正确方向。主动向人大及常委会报告工作 3 次，走访省、市、县人大代表通报检察工作6人次，邀请人大代表、政协委员参加检察办案活动8人次，邀请人民监督员参与、监督检察办案11件次。
2.切实做到敢于监督善于监督。强化立案和侦查活动监督，实体化运行侦查监督与协作配合办公室，监督公安机关撤案1件，立案13件；监督侦查活动违法10件。强化刑罚执行和监管活动监督，全面推进巡回检察工作，对侦查机关、社区矫正机构和人民法院出现的问题及时提出纠正意见18件。与县法院会签《关于进一步规范民事行政检察监督案件办理和加强工作配合的意见》，检察监督制度机制建设不断丰富完善。
3.着力特色品牌打造助推法律监督提质增效。聚焦生态环境和资源保护等重点领域，做深做实“熊猫家园”公益诉讼检察品牌，办理行政公益诉讼案件10件，刑事附带民事公益诉讼案件5件，依法提起行政公益诉讼案件3件，推动县域建筑垃圾环境污染问题整治。坚持“生态有价，损害必赔”指导原则，积极推动“行刑反向衔接”在生态环境资源保护领域落地落实，依法向行政主管部门制发检察意见书5份。
（四）强化从严治检，在全面提升队伍素能中锻造过硬铁军
1.以政治能力建设为根本。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和《中国共产党政法工作条例》，深刻认识“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”。扎实开展党纪学习教育，组织开展全员政治轮训2期。严管意识形态阵地，严格落实三审三校制，坚决把好意识形态关。配合完成市委政法委、市检察院政治督察以及县委联动巡察工作，全面开展反馈问题整改。
2.以专业能力建设为牵引。开展“法律监督质效年提升行动”，持续提升队伍专业能力。搭建“熊猫书屋·对话” 院领导与青年干警面对面交流、“检察官教检察官”带教、熊猫党建大讲堂、熊猫法律大讲堂、同堂培训等学习成长平台，开展各类学习培训活动18场次，选树“熊猫检察之星”先进典型2人。积极选派干警参加各条线业务竞赛，2名干警在第二届绵阳市检察机关刑事执行检察业务竞赛中获业务标兵、业务能手荣誉称号。
3.以党风廉政建设为保障。强化检察运行监督制约，构建“评查+督察”联动机制，检务督察部门会同业务监管部门开展季度巡查及专项评查2次，发现的问题已全部落实整改。积极开展“三增强、整治‘宽松软’”专项活动，制定《防范案卡填录错误八项规定（试行）》，组织签订遵守“三个规定”承诺书35份，常态化开展防止干预司法“三个规定”落实情况监督检查工作。持续推动司法作风问题集中整治，开展日常纪律作风检查6次，将督察结果融入评先评优、干部任用，选任中层正副职干部4名、调整中层正职干部3名，树立鲜明工作导向，避免督事和察人“两张皮”。
二、工作中存在的主要问题
（一）检察监督服务大局的能力与成效还需提升。在服务保障平武高质量发展和平武法治体系建设中，检察工作的作用、影响和贡献度还不够突出，服务大局的着力点、结合点还不够精准。
（二）检察监督力度、深度还需进一步加强与挖掘。“四大检察”存在短板弱项，监督职能作用发挥还不够充分，民事、行政检察工作成效有待提升。法律监督的力度、效果与社会要求、群众期盼还存在差距。
（三）检察管理机制、队伍素能建设还需持续优化。检察队伍的司法理念、履职能力与新形势、新要求还不相适应，创新持续发力劲头不足，队伍专业素养、专业能力和专业精神有待增强，检察管理机制还须优化。
三、下阶段工作打算
（一）进一步强化政治建设，在政治引领上得到新加强。旗帜鲜明地把党的政治建设放在首位，把“从政治上看”融入检察履职全过程，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决捍卫“两个确立”。坚持“第一议题”制度，严格执行《中国共产党政法工作条例》，持续推进党建与检察业务融合发展，更加自觉地贯彻落实党的二十届三中全会关于中国特色社会主义法治体系建设的专门部署，把习近平法治思想融入每一起案件办理中，确保习近平总书记有号令、党中央有部署，省委、市委、县委有安排，平武检察见行动。
（二） 进一步强化能动履职，在服务大局上展现新作为。深入落实《中共平武县委关于以生态产业化和产业生态化为引领发展新质生产力扎实推进高质量发展的决定》，跟进服务县委“四大战略”发展部署。持续营造法治化营商环境，依法平等保护各类市场主体，严惩扰乱市场经济秩序犯罪，加大涉企案件监督力度，不断优化服务民营经济检察举措。协同防范化解金融风险，助力守牢安全发展底线。完善生态环境和资源保护领域检察举措，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强涉农检察工作，助力推进城乡融合、乡村振兴。注重发挥检察建议、典型案例等作用，做好司法办案“后半篇”文章，助力县域治理现代化。
（三）进一步强化优质服务，在司法为民上彰显新担当。用心用情办好群众身边的“小案”，切实让人民群众从高质量的检察产品中感受到公平正义。深化信访突出问题攻坚化解和群众信访“件件有回复”，从严惩治电信网络诈骗和养老诈骗犯罪，守好群众“钱袋子”。充分发挥检察职能作用，积极参与法治宣讲、矛盾化解，不断提高人民群众的幸福指数。
（四）进一步强化精准监督，在提质增效上取得新突破。巩固完善“四大检察”法律监督新格局，深化侦查监督和协作配合、“不起诉+”等工作机制，加大刑事立案、侦查活动、审判活动和刑事执行监督力度。做实行政检察监督，健全“府检联动”机制，促进检察监督与行政执法双向衔接，共同推动依法行政。持续做好公益诉讼检察，积极稳妥拓展公益诉讼范围，推动解决社会难点堵点痛点问题。深化实施大数据监督，以“数字革命”赋能新时代法律监督，全面提升新时代检察机关法律监督质效。
（五）进一步强化自身历练，在履职本领上实现新提升。健全完善青年干警培、选、用机制，充分发挥联合培训、挂职锻炼、岗位轮值等作用，引导干警成长成才。深化执法司法协作配合，更加主动、广泛邀请代表委员、人民监督员参与到检察工作各个环节，持续营造阳光规范公正的办案环境。持续抓好政治督察和县委联动巡察反馈问题整改，狠抓“两个责任”“三个规定”落实，将整改成果转化为各项检察工作高质量发展的源动力。
主任、各位副主任、各位委员！使命呼唤担当，实干成就未来。在当前和今后的工作中，我们将切实抓好党的二十届三中全会精神的学习贯彻，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会依法监督下，能动履职，争先进位，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，在护航新质生产力发展中写好新时代平武检察高质量发展答卷。