一、坚持把为大局服务作为检察工作的基本任务，顾大局为全局，在服务中心大局中体现检察作为

五年来，我们坚持以促进检察工作与县委中心工作的深度融合为方向，综合运用法治思维和法治方式，刻画出服务中心的最大“同心圆”。

“实打实”履职尽责，社会大局和谐稳定。积极投身平安平武、法治平武建设，坚决依法打击危害国家安全、公共安全和扰乱社会公共秩序等刑事犯罪，共批准逮捕刑事犯罪案件166件251人，提起公诉560件796人。刑事案件五年来无错捕、无错诉、无无罪判决、无超期审查。坚持贯彻宽严相济刑事司法政策，依法决定不批捕74人，不起诉64人。构建风险评估、刑事和解、检调对接、认罪认罚从宽等检察环节依法维权和化解纠纷多元化机制，将矛盾化解贯穿办案始终，促使37名案件当事人达成和解，有效减少社会对抗，实现县域经济社会发展环境长治久安。

“硬碰硬”重拳出击，扫黑除恶取得胜利。始终强化政治担当，坚决打好扫黑除恶专项斗争攻坚战。组建扫黑除恶办案组，提前介入引导侦查，对黑恶势力实行精准打击，办理涉恶案件3件23人，提起公诉1件7人。对案件暴露出的社会乱象和突出治安问题，制发5份检察建议督促行业监管整治；力促“破网打伞”，排查移送“保护伞”线索2件，坚决推动铲除黑恶势力滋生土壤。实现扫黑除恶“两个清零”，正义阳光下没有罪恶。1名干警被市委、市政府评为“扫黑除恶先进个人”。

“心贴心”法治护航，营商环境持续优化。五年来，我们突出依法保护。依法严厉打击破坏市场经济秩序和金融管理秩序犯罪，起诉合同诈骗、信用卡诈骗、虚开增值税发票等犯罪38人，非法经营、强迫交易犯罪13人。突出审慎执法。坚持“能不捕的不捕、能不诉的不诉”，对1名民企负责人依法不捕，释放司法善意。突出真诚服务。制定“检察机关服务保障民营经济发展22条措施”，建立涉企案件“绿色通道”，构建“检企结对服务联络”等工作机制，零距离为企业纾困解难。

二、坚持把为人民司法作为检察工作的根本目标，人民检察为人民，在增进民生福祉中彰显检察价值

五年来，我们贯彻以人民为中心的理念，坚持检察机关的人民性，聚焦县委保障和改善民生的总体部署，做到民有所盼，我有所为，努力寻求民心民愿的最大“公约数”。

心系群众安危冷暖，答好脱贫攻坚“民生答卷”。五年来，我们聚焦村居环境改善、基础设施提升、特色产业培育精准帮扶，紧扣县委脱贫攻坚惠民政策落地落实靶向攻坚，3支工作队驻村推进，3名班子成员分村挂帅，37名检察干警尽锐出战、合力攻坚，为人民群众解决出行、住房、入学、产品销售等各类实事520余件，协调筹集资金350余万元优环境强产业促发展，116户贫困户高标准脱贫摘帽。制定《关于检察机关国家司法救助融入脱贫攻坚工作的实施意见》，组建“3+1”法治宣传服务队，解决涉法涉诉问题21件，用法治扶贫撑起脱贫致富“保障伞”。连续3年被县委、县府表彰为“脱贫攻坚先进集体”，驻村工作队荣获全市“优秀驻村工作组”，10名干警被表彰为脱贫攻坚“先进个人”。

聚焦群众急难愁盼，守好“三个安全”防线。守护群众“口袋里的安全”。开展农民工讨薪专项行动，帮助支持15名农民工诉讼讨薪。严惩涉众型经济犯罪案件，共起诉电信网络诈骗、非法吸收公众存款等犯罪11件25人。成功办理了薛某某非法吸收公众存款案、涉外（加纳籍）电信诈骗案等一批典型案件。守护群众“舌尖上的安全”。设立驻县市场监督管理局联系点，形成保护合力。开展“食药安全检察行”专项行动，办理涉食品药品安全领域公益诉讼案件16件，发出16份检察建议督促开展行业专项整治。守护群众“脚底下的安全”。开展道路交通安全公益诉讼专项监督活动，以对窨井盖缺失、松动、破损等问题为监督重点，将全县重点道路人行道及盲道安全纳入排查范围，发出检察建议督促推动主管部门开展安全隐患整治。

践行绿色发展理念，呵护蓝天碧水净土。始终践行“两山”理念，围绕生态环境资源依法保护和司法监督积极发力。突出惩治破坏生态环境资源类犯罪，共依法起诉非法猎捕、非法采矿、盗伐滥伐林木等案件94件144人，监督立案3人，追诉1人。构建“检察办案+行业整治+制度治理”的生态检察监督模式，生态司法修复、案发地出庭公诉、大熊猫国家公园跨区域保护协作、自然保护区检察联络处（站）等机制不断建立和完善，人民群众生活环境持续美丽，县域康养旅游生态基础持续夯实。

秉承为民初心使命，司法有力度更有温度。建成“12309”检察服务中心，构建中心实体、热线、网络三大平台，提供“一站式”为民服务。兑现“群众来信件件有回复”承诺，84件群众来信来访全部做到7日内回复。加强妇女、儿童、老年人和残疾人权益保障，向21名救助对象发放司法救助金6.5万元，起诉虐待、遗弃、诈骗财物等犯罪25人。开展以案释法、集中宣讲等普法宣传活动130余场次，为18000余名群众送去法治需求。

三、坚持把促进公平正义作为检察工作的核心追求，拓领域转理念，在维护司法公正中注重检察实效

五年来，我们坚持“在办案中监督、在监督中办案”，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

奉公如法，刑事检察提质增效。围绕刑事诉讼制度改革，先后设立派驻县公安局检察室，建立推行“繁简分流”、“轻刑快办”、“捕诉一体”、“认罪认罚从宽”等办案模式，刑事检察质效向着“更加好”发展。五年来，共提前介入引导侦查38件，监督立案10件，监督撤案6件，纠正漏捕2人，纠正漏诉18人，书面提出纠正意见11件次。开展财产刑执行监督专项活动，排查财产刑执行案件255件，提出纠正意见10件（次）。监督纠正刑罚执行和监管活动各类违法情形10件（次）；书面监督纠正监外执行和社区矫正不当等违法情形29件（次）。一起10余年未交付执行刑罚案件得到监督纠正。

驰而不息，民事检察进中向好。我们立足畅通司法救济渠道，加强对损害公共利益、程序违法、判决显失公平等问题的法律监督，依法保护公民、法人和其他组织的合法权益，做到有诉必理、有错必纠。共监督民事生效裁判14件，监督民事审判活动3件，监督民事执行活动5件，提出检察建议6件，办理支持起诉15件。

多赢共赢，行政检察扩容增量。积极落实维护司法公正、促进依法行政双重责任。先后制定了《关于涉及人身、财产权益的行政强制措施实施司法监督的意见》《关于建立行政检察与行政执法监督相衔接机制的实施意见》，构建“一案三查”办案机制,同步审查法院司法行为有无错误,行政机关行政行为有无违法,行政争议化解有无可能。开展行政非诉执行监督和行政争议实质性化解专项活动，共办理行政执法监督6件，提出检察建议6件；有效化解行政争议1件，实现案结事了政通人和。

勇毅笃行，公益诉讼稳健发展。我们牢记党和人民嘱托，探索公益诉讼检察发展之路。聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等重点领域精准发力。立案办理各类公益诉讼案件33件，推动解决了一批“垃圾山”、“臭水河”、“污染厂”等突出问题。监督行政机关依法履职、主动纠错，发出诉前检察建议33件并跟踪督促落实，收回土地出让金、人防费、低保养老金1060万元。诉前检察建议不能有效落实，就以诉讼接力推动问题解决，提起了全市首例当庭宣判行政公益诉讼案件。公益诉讼这一新职能呈现出蓬勃发展的良好势头，成为检察监督新的亮点。

四、坚持把优化运行机制作为检察工作的重要抓手，锐意改革攻坚，在改革创新中激发检察活力

五年来，我们在抓好两项重大改革任务的同时，积极适应检察职能发生重大调整的新形势、司法体制改革的新要求，强力推动检察工作转型发展、创新发展。

纵深推进司法体制改革，让公平正义更加可感可触。全面完成人员分类管理改革，推行检察官办案责任制，遴选出员额检察官9名，组建检察官专业办案组4个，调整法律文书审批权限370份，制定权力清单181项，确保放权不放任、有权不任性。全力推进检察内设机构改革，实行机构系统性、整体性重构，内设机构由原来的12个减少到5个，减少58%，实现了检察资源的集中优化，刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督格局已经形成。

全力配合监察体制改革，织密新时代反腐法网。用实际行动诠释对党和人民的忠诚，诠释对国家监察体制改革的支持。反贪、反渎两项职能，6名检察干警平稳、有序转隶。检监衔接配合制约机制日趋完善，新时代反腐倡廉工作无缝衔接。2018年以来，受理移送起诉职务犯罪案件5件5人，追赃挽损4500余万元，向监委移送涉嫌职务犯罪案件线索2件。检监衔接愈加顺畅，法治“防腐反腐大堤”愈加牢固。

护航未成年人健康成长，“未”蓝天空下没有伤痛。孩子的伤是全社会的痛。我们倾力打造“熊猫未士”未成年人检察品牌，用一份执着的探索，持续推动制定《涉未成年人重大敏感案（事）件沟通协调机制》《深入推进检教合作实施方案》，构建“检察+N”帮教模式，实施“强制报告”、“入职查询”等保护机制，为每一位孩子撑起成长的“未”蓝天空。五年来，我们用关心和爱心为8件涉案未成年人带去了司法温度；用信心和恒心为21所中小学校1万余名未成年人埋下了法治的“种子”。五年春风化雨，润物无声，检察官不再“高冷”，司法保护更加亲近。

五、坚持把规范检察权运行作为检察工作的内在要求，强化内外监督，在主动接受监督中提升检察公信

五年来，我们牢固树立“监督者更要接受监督”理念，主动自觉接受监督，持续推进执法司法规范化建设，努力提升检察公信力。

全方位接受人大监督。主动向人大及其常委会报告重点工作、重要部署，实行班子成员定点联系代表制度，认真办理人大代表提出的建议、批评和意见，做到件件有落实。5年来，共向人大及其常委会报告工作24次，邀请各级人大代表参加视察调研、执法检查、案件评查、公开听证等活动98人次。

常态化接受民主监督。坚持把政协民主监督和社会监督作为了解社情民意、改进检察工作的重要渠道，认真听取意见建议。主动向政协和民主党派、无党派人士通报工作情况，邀请政协委员视察检察工作。全面落实人民监督员制度，主动邀请人民监督员就“十一类案件或事项”进行监督评议。

多角度接受社会监督。实行案件质量评查常态化，评查不捕、不诉、重大疑难等案件397件，发出办案期限预警46次，实现案件网上全流程动态监督。常抓检务透明公开，共发布重要案件信息21条、案件程序性信息773条、法律文书404份。运用“两微一端”等平台，及时向社会发布检察动态信息1065条。召开新闻发布会、检察开放日活动18次，邀请社会各界和新闻媒体近距离了解检察、监督检察。

六、坚持把提升队伍素能作为检察工作的永恒主题，坚定党的领导，在全面从严治检中践行检察担当

以笃学“治心”，政治筑魂凝心聚力。严格执行《中国共产党党组工作条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党政法工作条例》，自觉向县委、县委政法委请示报告重大事项，做到讲政治与抓业务相统一。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育、政法队伍教育整顿和党史学习教育，推动集中性教育向经常性教育延伸，引导检察干警在学思践悟和自我革新中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提升检察工作的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。

以使命“明志”，从严治检夯实根基。坚决履行全面从严治党、全面从严治检主体责任，落实“一岗双责”，大力支持和自觉接受派驻纪检监察组监督，建立健全责任清单，层层压紧压实工作责任。严格落实防止干预司法“三个规定”，主动填报相关事项12件次，筑牢廉洁司法防火墙。五年来，坚持“严”字当头,用铁的纪律实现了检察干警队伍连续“零违纪”的良好局面。

以勤学“厉兵”，提能精兵固本培优。紧贴“四大检察”“十大业务”所需素能，深入实施人才强检战略，开展分层分类分岗培训，精准培训800余人次。推行跟班学习和检察一体化办案机制，强化实战练兵，干警的业务技能和执法水平得到持续提升。3名检察干警被县委、县政府评为平武县首届“十佳政法干警”。

成绩来之不易，奋斗成之惟艰。五年来，我们紧紧围绕社会发展稳定大局和县委中心工作，践行“人民检察为人民”的初心使命，一步一个脚印，一年一个台阶，各项工作得到了较大发展，取得了较好成效。五年来，我院共有51个集体、47人次受到上级机关记功和表彰，其中受到县级表彰73次，市级及以上表彰25次。先后被高检院评定为“二级规范化检察室”，被省政法委、省人力资源和社会保障厅授予“四川政法先锋”荣誉称号，被团市委授予“五四红旗团支部”，连续多年被县委表彰为“脱贫攻坚”、“普法宣传”、“依法治县”、“深化改革”、“政法工作”先进集体。

过去五年，检察工作在与县委中心工作同频共振中迈出了新步伐、取得了新成效。“法治扶贫”、“护航民企”、“扫黑除恶”、“公益诉讼”、“熊猫未士”，不仅定格为5年来平武检察的醒目符号，更成为检察工作赢得人民群众信任的温暖底色。回望过去，展望未来，我们深深体会到：

——党的领导始终是检察工作高质量发展的力量源泉。五年来，我们坚持把依法独立行使检察权和坚持党的领导、接受人大政协监督进行有机统一，整个检察工作在党的领导下，沿着正确的方向健康平稳发展。

——服务大局始终是检察工作高质量发展的职责使命。五年来，我们站位大局、融入大局，自觉地把检察工作融入平武发展全局中来谋划和推进，不断健全完善服务经济社会高质量发展的措施和办法，坚持做到执法维系全局、办案考虑发展，为全县经济社会高质量发展做出了积极贡献。

——人民需求始终是检察工作高质量发展的时代坐标。五年来，我们坚持把人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求，作为检察工作的着力点和着重点，围绕群众最关心的社会治安、权益保障、公平正义等问题，充分发挥检察职能职责，不断保障和服务民生发展。

——改革创新始终是检察工作高质量发展的前进风帆。五年来，我们全力支持配合国家监察体制改革，全面深化司法体制改革，统筹推进内设机构改革，积极拓展公益诉讼检察监督，聚力实施“熊猫未士”检察品牌打造，以改革创新为动力，不断推动检察工作转型发展、创新发展。在推动检察监督改革创新中，县委提出了明确要求，给予了高度重视，人大、政府给予了大力支持，使我们坚定了成功的信心，迈出了坚实的步伐。

——队伍建设始终是检察工作高质量发展的重要基石。五年来，我们坚持从严治党、从严治检，突出政治建设，强化素能培养，努力锻造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的新时代平武检察铁军，为检察工作转型发展、创新发展夯实了发展根基。

 

 

当前和今后一个时期检察工作重点

 

聚力发展新阶段，开启工作新征程。未来五年，我们将以自身高质量发展服务经济社会高质量发展作为检察工作的主要任务，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届五中全会及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，全面落实县第十四次党代会精神，坚持党对检察工作的绝对领导，落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求，坚持为大局服务、为人民司法的检察使命，紧紧围绕县委各项决策部署，进一步完善监督体系，提升监督能力，推动“四大检察”“十大业务”高质量发展，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉为奋力开创平武高质量发展新格局，加快建设畅通活力幸福美丽的社会主义现代化平武提供有力的司法保障。围绕这一总体思路，我们将重点做好以下几个方面的工作。

一是突出党的领导，在提升政治站位上持续发力。为检察工作服务保障县域经济社会高质量发展提供政治保障。以加强党的政治建设为着力点，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对检察工作的绝对领导，确保正确政治方向。始终把党的政治建设放在首位，进一步增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力，为做好新时代检察工作提供坚强政治保证。

二是紧扣发展主题，在服务大局上持续发力。为建设畅通活力幸福美丽平武贡献检察力量。紧紧围绕县委发展目标和各项决策部署，坚定不移地维护社会稳定，持续服务和保障“四大战略”高质量实施。构建扫黑除恶常态化机制，推动城乡社会治理长效常治。依法维护企业合法权益，着力优化法治化营商环境。严厉惩治妨害国家安全、公共安全和网络安全等影响社会稳定和破坏经济社会发展的犯罪。依法保护绿色生态发展、康养文旅建设，深入巩固脱贫攻坚成果，助推司法救助与乡村振兴深度融入。

三是深耕“四大检察”，在精准监督上持续发力。为人民群众安居乐业创造良好环境。切实贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，着力解决法律监督短板，巩固完善刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”法律监督格局。强化法律在化解矛盾中的权威地位，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题和法治需求。维护社会大局稳定，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

四是立足检察质效，在从严治检上持续发力。为检察工作高质量发展积聚发展动能。认真贯彻落实政法工作条例及实施细则，从严落实“一岗双责”和各项纪律规定，不断提高班子队伍政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化司法责任制配套改革和基层院建设“三培育三引领”活动，提升检察发展活力。坚持队伍专业化、职业化建设，着力培养年轻干警，挖掘优秀年轻后备人才。巩固政法队伍教育整顿活动成果，强化党风廉政建设，全面从严治检，推动“三个规定”执行持续走深走实，打造忠诚干净担当的检察铁军。